El acto tuvo lugar este martes en la Casa de Gobierno y contó con la participación de los ministros de Gobierno y Trabajo, Manuel Troncoso, y de Hacienda y Finanzas, Fabián Boleas. Por parte de UPCN estuvieron presentes el secretario general, José Allende; la secretaria adjunta, Carina Domínguez; la secretaria de Capacitación, Adriana Sattler; e integrantes de la comisión directiva del gremio.

Durante la jornada se firmaron dos convenios fundamentales que marcan un punto de inflexión en la administración pública provincial y en las relaciones laborales del Estado. Por un lado, se suscribió un convenio de cooperación en materia de capacitación, que reconoce formalmente a UPCN como un actor clave en la formación de las y los trabajadores estatales. Por otro lado, se firmó el instructivo de recategorizaciones, resultado de un extenso proceso de diálogo, debates y consensos, que beneficiará a más de 12.000 trabajadores y trabajadoras del Escalafón General.

El instructivo establece un esquema claro y previsible de recategorizaciones dividido en tres etapas: marzo de 2026, agosto de 2026 y marzo de 2027. Además, incorpora un aspecto central: todas las capacitaciones dictadas por UPCN desde el año 2022 serán reconocidas y tenidas en cuenta al momento de acceder a las recategorizaciones, constituyendo un reconocimiento concreto al esfuerzo, la formación y la voluntad de superación de las y los trabajadores.

Este avance consolida una definición política clara del Gobierno provincial. “Durante años, los ascensos en el Estado estuvieron condicionados por afinidades personales o políticas. Hoy, ese modelo empieza a quedar atrás para dar lugar a reglas justas, objetivas y conocidas por todos”, afirmó el ministro de Gobierno y Trabajo, Manuel Troncoso, quien remarcó la decisión del gobernador Rogelio Frigerio de “terminar con el ascenso a dedo y el amiguismo, y reemplazarlos por un sistema basado en el mérito, la capacitación y la transparencia”.

La capacitación se constituye así en un pilar del nuevo esquema. Las instancias formativas estarán certificadas por organismos como el Consejo General de Educación y la Universidad Nacional de Entre Ríos, y el Estado provincial y el sindicato asumen un compromiso compartido: garantizar que ningún trabajador o trabajadora quede excluido por no haber tenido, en el pasado, acceso a instancias de formación. Por este motivo, el proceso se desarrolla en etapas y la oferta de capacitación se ampliará a todo el universo de empleados públicos, estén o no afiliados al gremio. “Este proceso es posible porque el Estado está dando un salto de calidad: se transforma en un Estado inteligente, capaz de consolidar su propia información, digitalizar expedientes y gestionar políticas públicas de manera más ágil, eficiente y justa, como ocurre con la recategorización de miles de trabajadoras y trabajadores”, detalló Troncoso.

Además se anunció que en marzo de 2026 el Poder Ejecutivo enviará a la Legislatura el proyecto para la creación del primer Convenio Colectivo de Trabajo de la administración pública entrerriana. Se tratará de un convenio moderno, acorde a las nuevas realidades laborales, que ordenará derechos y obligaciones, tal como ya ocurre en el ámbito nacional y en otras provincias.

Al respecto, Troncoso sostuvo: “Hoy es un día histórico. Desde el inicio de esta gestión venimos sosteniendo un diálogo permanente con el sindicato UPCN, con un objetivo claro: avanzar hacia la construcción de un Convenio Colectivo de Trabajo para la administración pública provincial”. Y agregó: “Entendemos que un convenio colectivo es una herramienta fundamental que ordena y da previsibilidad en materia de derechos y obligaciones. Por eso, nos hemos fijado como plazo el mes de marzo para elevar a la Legislatura el primer Convenio Colectivo de Trabajo de la provincia”.

Por su parte, José Allende resaltó: “Lo que hoy firmamos, tras más de un año y medio de trabajo, es el primer acuerdo con el gobierno provincial, a partir del compromiso del gobernador de que la capacitación y las reglas claras sean la base de las recategorizaciones”, expresó y agregó que “así se cumple la promesa de Frigerio de priorizar la capacitación, terminar con los nombramientos a dedo y reconocer al trabajador por su esfuerzo y desempeño”.

“Estos convenios garantizan capacitación para todos los empleados públicos, sin depender de la voluntad de un gobierno ni exigir afiliación”, afirmó, y destacó que “Estado y gremio tendrán la obligación de asegurar esa posibilidad”.

Los acuerdos alcanzados expresan una visión estratégica compartida entre el Gobierno de Entre Ríos y UPCN: fortalecer un Estado más eficiente, profesional y transparente, jerarquizar la carrera administrativa y construir un futuro más justo para quienes todos los días sostienen el funcionamiento de lo público.